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国内权力稳固之后,习近平将重点转向外交

作者:Austin Ramzy   来源:华尔街日报中文网  已有 510人浏览 字体放大  字体缩小

在中共二十大后,习近平的权力超过了近三十年来的任何一位中国领导人。现在,他正把重点转向加强对外关系,准备应对不断加剧的中美竞争。

上周,来自越南、巴基斯坦、坦桑尼亚和德国的领导人前往北京与习近平举行了会晤,习近平在一周内与外国政要举行的面对面会晤次数超过了从疫情暴发初期到今年2月北京冬奥会近两年时间里的总和。

习近平上个月打破近期先例获得第三个任期,随后立即就进行了这一波旋风式的峰会,本月晚些时候他还将与二十国集团(Group of 20, 简称G20)主要经济体和亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation , 简称APEC)领导人会面。据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道,习近平还计划在年底前前往沙特,与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)会面。

中美分歧越来越多,美国上个月限制向中国出口半导体和芯片制造设备,以防止该技术被用于提升中国的军事实力。

对习近平来说,这种外交会晤使他有机会对抗华盛顿方面争取盟友孤立中国的行动,并使中国为他在二十大上一次重要讲话中警告的 “惊涛骇浪”做好准备。

“中国想向美国表明,孤立中国是行不通的;把价值链和供应链从中国转移出去是行不通的,”布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国中心主任李成说,“这是中国向国内外发出的一个政治信号。”

德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)上周率领一个商界高管代表团前往北京,成为疫情开始以来首位访问中国的七国集团(G7)领导人。

朔尔茨访华一周前,他推动批准了一项交易,允许中国国有企业中远海运控股股份有限公司(Cosco Shipping Holdings Co., Ltd.)收购德国最大港口一处码头的股份,该港口位于北部城市汉堡。这项交易在德国遭到了很多人的反对,并引起了欧盟委员会官员、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)和德国一些政府部门的担忧。

在访问北京期间,朔尔茨表示,中国同意批准BioNTech SE的新冠疫苗用于在华外国居民,并讨论了批准BioNTech新冠疫苗在中国更大范围使用的途径。

法国外交部长上周表示,马克龙也可能在未来几周或几个月访华。

朔尔茨访华前,巴基斯坦总理谢里夫(Shehbaz Sharif)上周二抵达北京,坦桑尼亚总统哈桑(Samia Suluhu Hassan)上周三到达北京。长期以来,巴基斯坦和坦桑尼亚与中国关系友好,获得了中国在基础设施方面的大量投资。

哈桑已表示有兴趣重启一个被前任坦桑尼亚总统搁置的项目,建设东非最大的港口并将其租给一家中国公司。该国前总统马古富力(John Magufuli)曾抱怨说,在习近平2013年访问坦桑尼亚期间签署的这项交易具有剥削性。

习近平在上周的会谈中对哈桑表示,现代化不等于西方化。

习近平在与谢里夫会晤时呼吁,加快中国所投资巴基斯坦基础设施项目的推进,包括一些铁路线和沿海城市瓜达拉姆的一个大港口,该港口由中国国有企业中国海外港口控股有限公司(China Overseas Port Holding Company)运营。这个港口曾因严格的安全安排和中国人大量捕鱼而遭到居民抗议。

习近平和其他政治局常委为越共中央总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)举行了国宴。据官方媒体报道,习近平表示,两国执政的共产党应该决不让任何人干扰前进的步伐。

虽然中国的防疫限制令习近平待在国内近三年都没有进行任何出访活动,但过去一周里外国领导人接二连三的访华之旅表明,接待高级别友好外交来访的重要性对中国来说并没有减少。

澳大利亚麦考瑞大学(Macquarie University)副教授、公共政策智库洛伊研究所(Lowy Institute)非常驻研究员Courtney J. Fung表示:“这些外国领导人前往中国与习近平会面,反映出中国的地缘政治分量,这种分量使中国处于国际政治的中心地位,并使中国能够推进那些使习近平的外交倡议正当化的议程。”

新加坡拉惹勒南国际研究院(S. Rajaratnam School of International Studies)国际关系副教授李明江说,最近的这一波官方访问活动也预示着习近平将回归更主动的亲力亲为的外交活动;在新冠疫情暴发之前,习近平经常出访海外。

李明江表示,未来几年里我们将看到相当密集的中国外交活动。他指出,所有这些活动都与中国如何评估外部国际环境以及中国将应对的来自美国和西方国家的具体挑战有关。

李明江说,中国的外交政策制定者可能已经在实施一项战略,即中国共产党在政治报告中所警示的“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。

学者们表示,该战略将涉及通过贸易和投资等一系列诉求,以及建立一个不受美国主导的世界秩序的愿景,赢得并保持尽可能多的国家的支持。

预计习近平将在今年年底前访问沙特。最近几个月,由于沙特牵头的产油国集团欧佩克+ (OPEC+)决定削减石油产量,同时拜登总统与穆罕默德王储之间存在敌意,美国与沙特之间的关系出现裂痕。

预计习近平将出席本月晚些时候在巴厘岛举行的G20峰会。泰国外长敦·帕马威奈(Don Pramudwinai)已表示,习近平还将出席11月18日和19日在曼谷举行的APEC峰会。

美国和中国官员正为拜登和习近平在巴厘岛进行双方首次面对面会谈制定计划,但尚未确认会谈是否能够举行。拜登还将出席11月12日和13日在柬埔寨举行的东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations, 简称﹕东盟)峰会和东亚峰会。

中国外交部通常在习近平出访开始前不久才会公布出行细节,目前尚未证实他的出访计划。

疫情期间,习近平曾有两年多时间没有出国访问,直到今年9月份出访了中亚地区。他当时前往了哈萨克斯坦,并出席了在乌兹别克斯坦举行的一场峰会,在乌兹别克斯坦他会见了俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)和几位亚洲国家的领导人。

李成表示,外交活动的激增表明中国认识到,习近平缺乏与外国领导人的面对面接触可能会损害中国的全球影响力。

李成称,中国可能想在外交关系领域多做一些努力,试图弥补过去三年这方面活动的不足。

发布时间:2022年11月09日 来源时间:2022年11月09日
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