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AIT处长孙晓雅:“拜习会”是美中关系走缓的定心丸 避战为各国共同责任

作者:杨安   来源:美国之音  已有 419人浏览 字体放大  字体缩小

美国在台协会(AIT)处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)周二(11月29日)召开记者会表示,“拜习会”已让各界对美中关系的走缓吃下定心丸,而除了两国领袖的会晤以外,美中其他层级的官员也将安排会面,显示“避战”是各国的共同责任。

美中紧张关系渐趋白热化之际,两国领袖11月中旬于二十国集团(G20)峰会前夕的面对面会晤时,皆释出了“管控冲突”的意愿,代表美中关系未来可望缓和,更促成美国国务卿布林肯(Antony Blinken)明年出访中国的计划。

孙晓雅:“拜习会”为台海紧张局势降温

AIT处长孙晓雅11月29日在就任以来的第二场记者会上被问及“拜习会”是否为美国众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访台所引发的台海紧张局势带来降温效果?她表示,在巴厘岛举行的美中领袖会议成果丰硕。

孙晓雅说:“作为一个超过三十年经历的外交官,我可以说,面对面会谈是非常重要的。非常高兴看到‘拜习会’能够举行,我也希望透过这样的会议,让全球观察人士对美中关系的走势感到放心一点,因为美中已经举行过一个坦诚、开放且有建设性的对谈。”

“拜习会”后,美国国务院证实,拜登政府将派国务卿布林肯出访问中国,时间暂定明年初,目前双方正积极安排行程。

孙晓雅说,除美中两国领袖外,其他层级官员的会面也将陆续登场,例如,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)才刚见过中国国防部长魏凤和。

孙晓雅表示,布林肯访中预计对话的议题,将聚焦在美方于“拜习会”所关切的问题,包括俄乌战争、朝鲜、气候变迁、粮食安全、台湾与两岸关系等方面。

对此,位于台北的政大外交系副教授黄奎博指出,孙晓雅的说法符合白宫与国务院定调的方向,亦即,美中关系虽然是激烈竞争,但是仍会有可合作的项目。他说,随着“拜习会”确认冲突“护栏”后,两国国安阶层的对话可望渐渐恢复。

位于南台湾台南的成功大学政治学系教授王宏仁也认为,孙晓雅的发言再次显示,从华府到台北所营造的氛围是,美国和其他西方领袖已与中国达成默契,各方都愿意管控分歧。

孙晓雅:“避战”是共同责任

而台湾的九合一地方选举才刚落幕,对于民进党的惨败和国民党的大胜,孙晓雅也在记者会上分享了她的看法,虽然她并未正面回应,台湾人民的票决结果是否释出了“亲中”立场的转变。

她表示,AIT认知到,此次选举中,地方议题扮演着重大角色。因此,未来AIT将持续与全台县市首长保持合作。

至于国民党的“避战”主张,孙晓雅说:“避免战争是所有政策制定者、利害相关者与外交官员共同责任,战争造成惨绝人寰的悲剧,就像我们看到正在发生的乌克兰战事一样,所有人都应该竭尽全力以避免战争发生。”

孙晓雅还说,虽然避战是各国的共同责任,但唯有具备足够的自我防卫能力,才能有效吓阻与真正避免战争爆发。因此,美国认真看待其在《台湾关系法》下的责任,并与不分党派的台湾民选代表合作,草拟相关军售计划。她说,数十年以来,不论台湾选举结果如何或是哪一党执政,美国都是维持一贯做法,没有任何改变。

孙晓雅强调,美国深信维持现状是印太区域繁荣和平的基础,对台湾、中国或印太区域的未来发展都至关重要,印太区域在全球贸易中扮演重要角色,维持现状对各方都有好处。

学者:美国不愿轻易派兵 盼台加强吓阻能力

面对孙晓雅的避战论,曾任国民党副秘书长的黄奎博说,他对美国协防台湾的承诺不是太有信心。他在接受美国之音采访时表示,从美国前总统特朗普到现任总统拜登都不曾对海外加派用兵,特朗普是为了省钱,拜登则属于选择走外交途径,来解决问题的老派政治人物,两人出发点虽不同,但心态都是不想被卷入战事,从孙晓雅的发言,看得出她也是非常谨守美国官方对台政策的基调。

黄奎博说:“美国从川普(特朗普)到拜登看起来都是以避战为最高原则,他们思考的原因不一样,但结论都是避战,千万不要轻启战端,不要轻易派兵。”

不过,成大政治系教授王宏仁认为,AIT虽不便对台湾选举表态,但其实AIT并不乐见,选举结果偏向某政党,尤其是国民党,而她口中所追求的避战方式也和国民党的和谈模式非常不同。

王宏仁说:“避战有很多方式,其实她(孙晓雅)不是要走国民党那个(和谈)方式,现在美国希望台湾走的方式就是要吓阻,就是我们要有足够的吓阻能力。”

王宏仁指出,孙晓雅一再重申美国将依循《台湾关系法》,支持台湾强化自我防卫能力,代表她所谓的避战并非“降而不战”。此外,美国也希望台湾借镜乌克兰,强化在遭受攻击之后恢复供水、供电、供网的能力,也就是在军事战争层面之外,必须加强台湾基础建设、社会和民心的韧性。

发布时间:2022年11月30日 来源时间:2022年11月30日
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