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中评综述:美国中期选举后政治前景分析

作者:乐国平   来源:中评社  已有 368人浏览 字体放大  字体缩小

11月8日,美国举行中期选举,截至11月19日,民主、共和两党在参众两院的胜负尘埃落定,民主党保住了在参议院的多数地位,而共和党赢得了众议院的主导权。

美国中期选举受到了世界各主流媒体和重要智库、学者的关注,多数观点都成功预测了美国两党的胜负结果,即共和党小胜(获得众议院多数席位),民主党“小输即赢”(保住参议院,在众议院中与共和党席位差距不大)。共和党事先期待的所谓“红色浪潮”并没有大规模出现,即使拿下众议院,和民主党的席次差距祗有个位数。

中期选举后,多数舆论认为拜登和民主党保住颜面,美国将继续此前两年的既定对外政策,继续加强和盟友之间的协作,同时在对待对手方面不致发生出人意料的大动作。但也有观点认为美国府院之争加剧,会在对外事务上更加激进。

一、中期选举后美国两党政治形势

中期选举之前,多数舆论预测民主党会丢失众议院多数地位,根据最近半世纪历次美国中期选举的经验,总统所在的政党基本上一定会在中期选举中丢掉对众议院的控制权(除了2002年的选举,总统小布什在“反恐战争”的背景下获得多数支持),因此这次民主党在众议院落败并不意外。但是,本次民主党保住了对参议院的控制权,即使在众议院落败,也仅比共和党少了个位数的席次,因此,本次选举,民主党实际上结果好于预期。对此舆论认为,拜登的威望得到巩固,美国现行内外政策,特别是对外政策将会继续执行。

反观共和党,本次虽艰难拿下众议院,但在参议院并未获胜,亦没有出现所谓“红色浪潮”,主导此次共和党竞选活动的特朗普因此饱受党内质疑,而且几名受到特朗普力挺的共和党候选人都黯然落败。因此,共和党建制派人士认为特朗普的路线“过时”、“极端”导致了共和党的种种失利,也有人认为特朗普“私心太重”,“绑架了共和党”,希望党内其他人士取而代之。但特朗普在11月15日还是执意宣布要参加2024年的总统大选,引起了很大争议。多数分析认为特朗普胜算不大,他的一意孤行可能遭遇人生的“滑铁卢”。

不过,也有观点认为共和党在很多选区虽没有翻盘,但支持率攀升,体现了其支持者增加。共和党今后依然可以在一些方面阻击民主党,给民主党和拜登制造麻烦,特别是共和党拿下众议院主导权后,可以发起一些针对民主党人士和拜登的调查,甚至弹劾活动,特别是调查2020年总统大选争议和拜登之子亨特的腐败丑闻等。因此,民主党和拜登在接下来也不会一帆风顺。

二、中期选举结果成因分析

许多舆论聚焦于此次美国中期选举两党形势变化的成因,即共和党为什么没有获得较大的胜利,而民主党在执政两年,美国经济剧烈动荡,拜登民意支持度极低的情况下,为何仍能保证不输的原因。主要因素有二,一是共和党在一些国内议题上过于保守,触犯众怒,二是共和党在美国对外政策方面主张不符合当下美国主流民意。

内政方面,共和党对于美国的一些“政治正确”颇有微词,而在女性堕胎权、同性婚姻和种族问题上,共和党保守派的言论和做法经常会引起进步人士或特定群体的反感。特别是今年6月,美国最高法院推翻了“罗伊诉韦德案”,即推翻了美国对人工流产权利的宪法保障,而当下的最高法院大法官以保守派为多数,且都是由共和党总统提名的。判决后,美国一些共和党控制的州便立刻宣布堕胎违法。这些行为引起了年轻人及广大女性对共和党政客和保守派法官的愤怒。

对外政策方面,一些共和党人士是孤立主义者,认为美国不应参与外部战争,特别是俄乌战争,甚至还有一些共和党人士不讳言对俄罗斯普京政府抱有好感。选前部分共和党人士直言,若胜选后将不会支持乌克兰,这在美国当前“挺乌”的主流言论中引起轩然大波,从而为共和党失分不少。

因此,共和党未能取得较大胜利,主要由于不符合美国当前标榜“政治正确”和“进步价值观”的主流。虽然2016年特朗普胜选之时,美国出现了反对“政治正确”,回归保守价值观的浪潮,但随着特朗普和共和党保守派上台后的种种争议施政措施,这种浪潮出现衰退,2020年全面爆发的BLM黑人平权运动更是对白人保守派造成了沉重打击,因此这次中期选举的结果证明了美国的保守势力又要隐忍一段时间。而共和党内孤立主义者不支持乌克兰,想要和俄罗斯改善关系的立场,更是不符合当前美国主流社会对乌克兰的普遍同情,毕竟西方人每天都在收看西方主流媒体对于乌克兰人民悲惨遭遇和控诉俄军如何“残暴”的一边倒新闻。

三、美国今后对外政策的走向

选前许多学者认为,如果拜登在此次中期选举中遭遇重挫,他将在美国内政上被掣肘,因此就会在对外政策上铤而走险,以转移国内矛盾。但拜登和民主党此次并没有遭遇大败,所以美国政府接下来的对外政策应该还会基本保持“温和理性”。

民主党政府将继续对俄罗斯采取敌视政策,尽管不会直接与俄兵戎相见,但会持续利用乌克兰战场不断消耗俄罗斯。但也有观点认为,俄乌战争对世界经济产生巨大冲击,美国也逐渐无力承担战争长期化带来的经济恶果,可能会试图与俄缓和。

虽然美国将俄罗斯视为当前最紧迫的劲敌,但美国将中国视作长期对手的态度目前是两党的共识。无论哪个党控制哪个院,美国都会继续对中国采取各种挑衅行动,加深局势紧张。有观点指出,共和党控制众议院后,一些冒进的共和党人士可能会利用各种反华议题向拜登政府发难,例如“新冠疫情溯源问题”和“打台湾牌”等,给中美关系造成新的冲击。而民主党政府也毫不示弱,同样会在台湾问题上对中国挑衅,并且和印太盟友一道围堵中国。

不过,不少主流媒体观点认为,在中期选举上保住颜面的拜登作为总统,会保持对中美关系的管控,致力于避免出现武力冲突。中国方面也不失时机地在疫情第三年主动出击,推进中美元首会晤,在此次G20印尼峰会上,中美两国元首握手的画面引起全世界关注和赞誉。中美元首外交成为了中美管控危机,斗而不破的基石。领导人面对面的坦率交换意见也得以令中美两国更好地认知对方,避免因缺乏瞭解而擦枪走火。有观点称,如果中美元首外交和官员面对面交流能更多一些,那么两国保持和平的前景就会更加明朗,让世界得以长舒一口气。总之,外部舆论普遍认为,中美找到和平共处之道,是攸关人类命运共同体稳定发展的必要条件。

发布时间:2022年11月22日 来源时间:2022年11月22日
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