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陆克文关注美中能否在台湾问题上战略沟通

作者:余东晖   来源:中评社  已有 331人浏览 字体放大  字体缩小

澳大利亚前总理陆克文指出,中美刚举行的峰会提出“战略沟通”,应该是在两国国安团队层面敲定某些务实的安排,尤其是观察双方在台湾问题上的实践会否发生一些变化。

美国智库亚洲协会15日晚间举行“外交在行动:习拜在区域和全球峰会中相见”的线上对话,五位亚洲协会的专家谈论刚举行的“习拜会”的意涵。

现任亚洲协会主席的陆克文指出,鉴于过去几年美中关系处于事实上的“自由落体”状态,此次面对面峰会意味着双方正缓慢走向“有管控的战略竞争”,为两国关系设立护栏和地板。

陆克文分析,此次峰会提出的“战略沟通”,应该指的是布林肯和沙利文与其中国同事敲定某些务实的安排,比如在台湾问题的实践方面会否有所调整。他认为,可以观察解放军的军机活动是否重新不过“海峡中线”,美国国会和其他方面是否更严格地遵守美中三个联合公报同意的一个中国政策。

不过,陆克文认为,从峰会后中方的新闻通稿中可以看出,从中长期来看,北京在台湾问题上立场趋于强硬。他称,中美在台湾问题上各行其路,不应对两国在台湾问题上走到一起,走向同一方向抱有幻想。他依然认为,北京最有可能在2020年代末到2030年代初对台采取行动。

前美国助理国务卿拉塞尔指出,中国领导人对外部世界的变化有忧患意识,因而在新冠疫情来到新阶段时,开始更加重视外交,希望更多地通过国际舞台来展示中国治理模式,讲述中国故事,塑造有利于中国发展的外部环境。这种“内外兼修”将贯穿中国政策和外交的全过程。

陆克文认为,中共二十大的许多论述其实也反映在“习拜会”的中方声明中,比如中国选择自己的道路,外部力量无权置喙,中国式现代化是中华民族复兴的必由之路等。这与在中国流行的“东升西降”、“中兴美衰”的叙事是一致的。但他称,拜登政府的对华战略趋于连贯,这对中方意识到要稳定中美关系产生了影响。

现任亚洲协会副主席的拉塞尔表示,东南亚国家看到中美领导人开始面对面,应该感觉到松了一口气。在二十国集团峰会上举行的中美峰会说明,不仅是东南亚国家,整个世界对中美两个大国合作应对全球共同挑战是有期待的。

前美国代理副贸易代表、亚洲协会副主席卡特勒对美中在经贸对话上取得明显进展不抱乐观期待,认为在当前双方仍锁定各自立场的大环境下,美中经贸合作的最佳机会在多边论坛上,而不是双边对话,很难看到美国将很快去除对华关税。

卡特勒认为,地缘政治的分裂反映在多边议程中,削弱了二十国集团机制取得成果的能力。中美峰会虽然谈到在宏观经济、粮食安全、卫生安全等方面进行对话与合作,但并没有如十年前中美元首峰会那样,对通过美中两个大国合作推动多边机制取得成果有具体的行动。

陆克文表示,中美近期能否在合作方面取得进展,可以首先观察正在埃及举行的第27届联合国气候变化大会(COP27),克里与解振华的会谈能否因为中美峰会而注入正能量,产生一定的结果。

发布时间:2022年11月17日 来源时间:2022年11月17日
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