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不顾反对,佩洛西访问带来台海“三常态”

作者:丁咚   来源:亚欧视点  已有 382人浏览 字体放大  字体缩小

华盛顿为佩洛西本月早些时候的对台访问下了一个很大的赌注,核心是这不会带来重大的反应。

但在两周过去后,在台海,一些事情永远改变了,这与过去四十多年来中美关系的总基调是不那么协调的。

自尼克松访华以来,中美就围绕台湾问题进行了持久和细致的探讨,并在建交前夕达成基本共识,从而跨过关键障碍,缔结建交公报。

无论华盛顿今天多么强调美国的“一个中国政策”及其框架下的对台合作,都无法遮掩美国在四十年来的对华关系中所奉行的政策导向:以中美关系大局为重,并将台海问题置于相对次要的位置。

根本的变化始自2017年底,担任总统接近一年的特朗普推出了美国的新“国家安全战略”,首次将主要战略对手之一指向中国。

在此之后,美国对华方针就进行了系统的战略转型,战略竞争成为华盛顿定义对华关系的基轴,在一些领域美国政府采取了一些冷战或接近冷战的措施,从而使双边关系经过激烈震荡后迈入了拜登当政时期。

必须注意到,佩洛西的访问正值拜登当局围绕美国重新校准中美关系并在欧洲极力应对俄乌战争之际,新任政府希望在俄乌战争背景下维持大国关系的某种平衡,以保证其能够实现在欧洲的重要目标,同时,它力图为中美长期关系奠定一个稳定可控的基础,确保其对华新方针不演变为激烈冲突,甚至战争,从而打乱其战略部署。

拜登的顾问圈子尝试阻止这次访问,可能就一定程度上意识到,在中方预先以举国之力强烈反对的情况下,一旦佩洛西这样一个具“议长”身份的国会资深议员如期访问台北,将导致什么样的结果。

而访问完成及其后续冲击波震荡的过程,亦可能成为白宫观测台海态势的一个窗口。

事实是,佩洛西在美国对华政策战略转型的背景下,最终坚持对台北进行了一次打破现状的访问。

其主要后果就是造成了当前台海的“三常态”:

红线不再成为红线,台海军事冲突失去重要防护屏障。

大规模的军事演训突破所谓的“台海中线”、导弹穿越台湾空域并在台所谓“领海基线”10海里内活动,在过去都是不可思议的举措,但在佩洛西访问后,这些动作都完成了。中方展示了坚决捍卫主权和领土完整的决心,一系列战术动作加强了中国的主权存在,营造了台海新常态。

正因“故态”的打破,未来台海出现任何异常事态,都可能导致冲突“破防”的后果,从而加剧风险。

底线被逐渐拉低,“一个中国”原则的防护屏障愈加薄弱。

华盛顿以本国法律和历史文件为依据支持佩洛西的访问,使美国有关鼓励对台官方交往的法案实践化,进一步动摇中美建交基本共识,损害中美关系的战略基础,使美方“一个中国”政策朝着更倾向于台北的方向迈出重要一步,而中方运用两国建交前后的历史文件捍卫“一个中国原则”、牵制美台互动,也将面临更大困难。

华盛顿的“切香肠”战术不断拉低台海“底线”,成为一个新的标杆,使得台北今后在美国的印太战略甚至大国竞争战略中扮演更重要的角色,而两岸关系愈来愈远,这将深刻挑战一个中国原则。

在佩洛西访问后,美国参议员马基、印第安纳州州长霍尔科姆及日本国会自民党议员相继率团访问,就是佩洛西访问的多尼诺骨牌效应,维护一个中国原则的成本不断增高。

围绕佩洛西访台所进行的一系列斗争和博弈正使美国在两岸关系中愈益走上前台,战略模糊将逐步变成战略清晰。

在中方为捍卫主权和领土完整采取反制措施,包括举行大规模军事演训之中和之后,美国进行了重要的军事部署,派遣舰机进行干预,并公开声称将继续推进海空自由行动,从而使其既往的幕后角色变得更具前沿性,逐步走上了台海对抗的前台。

随着美国对华政策的战略转型,华盛顿在过去数年已经开始了台海战略的清晰化,但仍犹抱琵琶半遮面,此次事态后,美方的战略清晰将更趋鲜明。

佩洛西访问台北目的是要力挺台湾地区当局,展示美国是台北的坚强后盾,并声言致力于维护台海和平与稳定,然而在她的访问过后,台海的和平与稳定的总体基调正在被打破,随时可能因为突发的事态或者特殊事件的刺激而导致情势激化至难以控制的地步,从而触发真正的危机。

发布时间:2022年08月24日 来源时间:2022年08月23日
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