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袁鹤龄:美方释出佩洛西访台讯息有三个可能

作者:方敬为   来源:中评社  已有 330人浏览 字体放大  字体缩小

传出美国众议院议长佩洛西计划于8月份访问台湾,美官方未表态。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄接受中评社访问表示,美国此刻放出风声,可能有几个考量,首先是藉由激起中方反弹,谋取政治红利;其次是施惠于台,对台索利;最后则是美国总统拜登寻求中美峰会的谈判筹码。

袁鹤龄,美国德州大学奥斯丁分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、逢甲大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长,曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

美国众议院议长佩洛西传出可能于8月访台,倘若成行,将是睽违25年后再度有美国国会龙头访台。中方对此严正警告,如果美方一意孤行,必将采取坚决有力措施,坚定捍卫国家主权和领土完整,由此造成的一切后果必须完全由美方负责。白宫对此传闻不愿评论也未进一步回应。

袁鹤龄表示,佩洛西在今年4月就规划访台,当时也引起两岸关系的轩然大波,但随后在佩洛西戏剧化的确诊新冠肺炎之后,临时喊卡,不了了之,如今又生访台传闻,值得注意的是,中方这次迅速且严正的向美方示警,美国方面则相对低调,官方完全不愿正面评论相关情事,显示出佩洛西访台这件事具有高度敏感性。

袁鹤龄认为,佩洛西访台的风声当然是由美国放出,而之所以选在今年下半年释出消息,很显然是为了年底将到来的美国期中选举考量。首先,可以发现在佩洛西访台的消息传出之际,美国前国防部长艾斯培(Mark Esper)正好在台访问,同时鼓吹台湾全民皆兵、调升“国防”预算、建置军备等倡议,再对应到后头有更重量级的美国国会龙头可能访台,“施惠于台再对台索利”的意味浓厚。

他说,也就是美方可能打算藉此强化台湾对美国信任感,进而增加对美军购,促成美国军火工业的可以持续向台兜售军备,以创造经济效益,刺激美国的军工复合体选票,同时提振美国的经济表现。

其次,袁鹤龄指出,拜登政府也能够藉此方式激起中国反弹,进而谋取政治红利,拜登在处理俄乌战争,以及处理美国内政的问题上,无法得心应手,重创民主党的声望及民调,让年底期中选举陷入困境。所以拜登或许会透过外交政策上的改变,尤其是对中采取更强势的作法,改变美国民众对拜登的印象,也就是“外销转内销”。

袁鹤龄说明,简而言之,佩洛西访台本身不是目的,真正目的是希望维持民主党的声望,维持住满意度或者民调表现,毕竟美国年底期中选举,对拜登政府或者民主党来讲,维持选情基础是相当重要的事。加上美国自从特朗普执政后,反中已经成为政治显学,拜登为了稳住选情,在最后关头下猛药的可能性不能排除,反正只要中国跳脚,选情就能够加分,因此美国在今年下半年一波又一波的派员来台访问,无非都是为了激怒中国。

当然,袁鹤龄进一步研判,这也可能是拜登寻求中美峰会的谈判筹码,由于佩洛西访台的敏感性中美双方皆知,美国此举等于是抛出筹码对中叫牌,毕竟美国与中国之间仍然有沟通管道,先前中美双方一直在铺垫领袖峰会,可是迟无下文,接近年底期中选举的时刻,拜登如果有意向中方施压,这件事就会成为谈判非常重要的筹码。

至于佩洛西来台访问的机率?袁鹤龄认为,如果只是美国对中叫板、对台牟利的手段,机率就相对低,但若美国未能在过程中获利,也不能排除佩洛西访台成行,这对两岸情势可能投下负面变数。总的来说,美国藉由派员访台一方面向台湾讨钱兜售军火,一方面外销转内销,获取政治红利,如果说美国政治人物将刺激中国作为政治提款机,台湾民进党政府也是相同道理,现在看起来,美台官方在相关行径上已有共同默契。

发布时间:2022年07月21日 来源时间:2022年07月21日
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