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沈有忠:美国介入台湾大选台面化

作者:林谷隆   来源:中评社  已有 124人浏览 字体放大  字体缩小
  东海大学政治系教授、亚洲政经与和平交流协会理事长沈有忠接受中评社访问表示,从最近美国批准对台军售到蔡英文过境高规格礼遇显示,美国在台湾2020大选里扮演的角色,有明显台面化的趋势,虽然过去美国还是会影响台湾大选,都是不着痕迹或是不会大张旗鼓,现在频频释放对蔡英文有加分的作为,美方是要藉台湾牌释放出令中方不舒服的讯号。
  他也认为,美国这些友台动作,还在镶嵌在美中冲突的大格局之下,台湾不要一厢情愿,美方有释出不改变“一中政策”的态度,这还是美国的底线。
  蔡英文11日中午启程“自由民主永续之旅”,期间往返过境美国纽约、丹佛2座城市,在美期间停留四晚,传出将赴哥伦比亚大学演讲。出访前夕,美国五角大厦国防安全合作局(DSCA)宣布,美国国务院批准向台湾出售M1A2T艾布兰主力战车(M1A2T Abrams Tanks)。
  沈有忠,台湾大学政治学博士,现任东海大学政治系教授、亚洲政经与和平交流协会理事长、台湾大学政治系兼任教授、台湾政治协会理事,曾任东吴大学政治系兼任助理教授、“中央研究院”政治所筹备处博士后研究员。
  沈有忠表示,无论是公开或是私底下,台湾学界与美国外交人员接触的经验,美方在台面选项中,蔡英文是“不可预测性”最低的人选,美国关注的人选包括韩国瑜、郭台铭、柯文哲与蔡英文四人。
  他解读,美方认为蔡英文不是麻烦制造者,这与过去民进党执政的陈水扁风格不同,很多政策发展的脉络,都展现美方可以预测,或是可理解的范畴中。
  沈有忠强调,虽然美国公开都是说不会介入台湾大选,但是看到蔡英文频频打美国牌,美国也愿意提供对蔡有加分的作为,无论是惠台政策、军售案、高规格过境礼遇等等,让蔡英文可以用台美关系的升温来助选。
  长期关注中美关系的沈有忠说,美方释放这么多讯号,或者提出友台的政策与言论,某种程度还是要向中国大陆释放讯息,也是在美中冲突过程中,虽然刚在G20向中方释放正向讯息,还是会在美中台三边中,释放出令中方不舒服的讯号。
  他认为,美方想要大陆知道,美中关系是不会在短暂时间中升温变好,虽然贸易战按中国大陆的期待,朝向比较正面的方式来解决,但美中关系中其他议题,也不一定是一路顺遂,或者如中国大陆所意,无论对台军售,还是友台政策,还是美国单方面就拍板定案。
  不过美方的动作还是会有底线,沈有忠提到,就是最近的对台军售案,大陆方面很不高兴,透过外交系统向美国抗议,无论是美国国务院回应,还是特朗普讲话,内容都是“军售案没有改变美国的‘一中政策’”。
  沈有忠告诉中评社,这次蔡英文出访,美国给予比较高规格礼遇的安排,或者让蔡在美国境内有公开演讲行程,或者见到不同以往的高层,这些都是美方要释放讯息,包括美台关系,还是由美国来做决定;美中角力中,操作台湾议题依旧是美国向北京释放讯息的管道。
  接下来的美中角力,美方持续打台湾牌的动作是不是相当明显?沈有忠回答,特朗普的个性,从华为案、贸易战等几回合的决策过程,可以明显看到美国对华政策,就是采行软硬兼施,一方面让中国大陆经过漫长谈判后,看到一丝曙光后,随即又会提出大陆不舒服的动作,无论是军售,或是给予蔡英文高规格接待。
  他认为,无论台湾喜欢不喜欢,特朗普就是生意人,核心利益是美国至上,对于台湾释放友台宣示,还是在美中冲突格局中思考,还是比较适当的观察,台湾不要一厢情愿认为,美国真的会在价值上,或是在两岸之间,一定会真心诚意对台湾好。
  沈有忠向中评社说,台湾大选明年初就会结果底定,但是美中冲突还是会发展一段时间,尤其明年11月美国大选前,美中台将会有新的格局出现,就算贸易站在短时间内达成协议,也不代表其他议题上,美中就不会有冲突。
  他分析,影响美中台新格局有三个关键时间点,第一是明年初台湾大选,第二是明年11月美国大选,第三就是在美国大选之后,美方对外政策变化,都会有很大改变。无论蔡英文连任,还是郭台铭、韩国瑜、柯文哲或其他人当选,都要好好思考美中关系发展,台湾下一步要怎么走。
发布时间:2019年07月12日 来源时间:2019年07月12日
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