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哈佛法学院:研究表明美国CEO更偏爱共和党

作者:   来源:上海美国研究  已有 820人浏览 字体放大  字体缩小
  哈佛大学法学院近日发布报告,分析了一些美国最大的上市公司CEO的政治偏好,首次系统地提供了有关美国当代上市公司CEO党派倾向的证据。研究显示,CEO对美国的政策制定和政治有重要影响,而且相较于民主党,CEO们更偏好共和党。

  报告摘要如下:
  本研究利用联邦选举委员会(FEC)的记录建立了一个综合数据库,收录了2000年至2017年间担任过标准普尔1500指数公司CEO的3500多人的政治捐款情况,进而对这些CEO的政治偏好进行了实证研究。研究的目标是调查美国最大的上市公司的CEO是否以及在多大程度上对共和党或民主党表现出更大的支持,以及这种支持如何随行业、地域和CEO性别等因素而变化。
  在本研究中,若某位CEO将超过三分之二的竞选捐款捐给了共和党,则将其归类为共和党人;若捐给民主党,则将其归为民主党人;若给两个政党的捐款相差不大,则将其归为中立派。
  CEO有其政治重要性
  标准普尔1500指数公司的CEO是一个非常小的群体,在美国选民中所占的比例不到0.001%,但他们对美国的政策制定和政治有着巨大的影响力,因此,理解他们的政治偏好对于理解美国民主的内在动力非常重要。
  尽管上市公司只占美国公司总数的0.06%,但它们占私营部门就业的31.3%,销售额的41.3%,税前利润的51.1%。作为公司内部的关键决策者,CEO们掌控着国家经济的很大一部分。他们的决定可能对就业、财富、税收甚至当地社区的社会结构产生巨大影响。这些事实使上市公司CEO成为经济中的重要人物,同时也让CEO能够通过两种途径来影响决策和政治。
  首先,CEO能够通过其公司的政治开支来施加影响。尤其是随着最高法院对“联合公民诉联邦选举委员会”一案做出判决,允许企业的独立政治支出不受限制,企业的政治支出能够在很大程度上影响政治和决策。尽管商业公司被禁止直接向联邦政治候选人捐款,但它们可以向许多州的州和地方候选人捐款,资助政党大会和总统就职典礼,并购买关注政治问题而非特定候选人的广告。在这一过程中,CEO影响着公司政治支出的数额和接受者。
  其次,CEO能通过发表观点来影响决策和政治。CEO经常参与政治讨论,并单独或通过代表美国企业CEO利益的游说组织商业圆桌会议(Business Roundtable)来表达政策观点。譬如,CEO可以通过特朗普的战略与政策论坛(Strategic and Policy Forum)、奥巴马时期的经济复苏顾问委员会(Economic Recovery Advisory Board)发表看法。由于CEO被认为具有较高的地位、权威和专业知识,他们所表达的政策立场一直具有较大的影响力。爱德曼(Edelman)公司的一项调查发现,受访者认为CEO比记者或政府官员更可靠,其中,84%的受访者认为CEO应参与政策辩论。
  CEO们更偏好共和党
  人们捐钱给政客的原因并不只是意识形态偏好,CEO也可能出于社会原因(与候选人有社交关系)或战略原因(希望讨好候选人)而捐款。
  研究发现,大多数CEO同时向民主党和共和党捐款,但超过60%的CEO是共和党人,其余的则分为民主党人和中立派。下图显示了CEO捐款中党派偏好的完整概率分布。图表显示,在只支持一个主要政党的少数CEO中(分布图的两个极端),只支持共和党的CEO远远多于只支持民主党的人。

上市公司CEO的党派
偏好;来源于《CEO政治》报告
  具体而言,CEO党派倾向与公司规模、行业、地域以及CEO性别的关系如下:
  企业规模:报告分析了大、中、小三种规模的公司CEO的政治偏好分布。研究表明,在每个组别中,共和党CEO的比例都超过54%,其中,小型公司的比例最高,为59.7%;民主党CEO在每个组别中的比例都低于22%,其中,在大型企业中比例最低,为14.9%;此外,CEO中中立派比例最高的是大企业,为30.2%。
  产业:报告采用“法马-佛伦奇”(Fama-French)行业分类法,将上市公司分为12个行业。调查显示,所有12个行业的CEO都更偏向共和党。其中,最倾向共和党的行业是能源,该行业中88.7%的CEO支持共和党候选人,只有4.9%的CEO支持民主党候选人;在12个行业中,支持民主党候选人的CEO比例最高的行业是巴士零部件(bus-equipment),比例为30.1%,但仍低于共和党的48.5%。
  地域:报告采用美国人口普查局的划分方法,将美国分为东北部、中西部、南部和西部四个区域。研究表明,在每个地区,共和党CEO的数量都超过了民主党CEO的数量。然而,不同地区亲共和党的程度存在很大差异,这表明CEO偏好与公司所在地区的政治偏好之间存在关联。在东北部和西部,共和党CEO所占比例分别为40.4%和45.1%,民主党CEO所占比例为29.3%和26.4%;然而,在中西部和南部,共和党CEO所占比例均超过68.2%,而民主党CEO的比例低于10%。
  CEO性别:研究发现,男性CEO明显倾向于共和党,而女性CEO则不然。虽然共和党男性CEO的人数是民主党男性CEO的三倍,但共和党女性CEO仅略多于民主党女性CEO。共和党CEO占男性CEO的58.3%,但仅占女性CEO的34.0%。

  本文摘译自哈佛大学法学院企业管理项目报告The Politics of CEOs;译者:沈凯麒
发布时间:2019年04月11日 来源时间:2019年04月02日
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