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分析:推迟谈判最后期限合乎中美双方心意

作者:韩碧如   来源:FT中文网  已有 410人浏览 字体放大  字体缩小
  美国和中国为它们之间艰难的贸易谈判选择了一个虽然方便、但非长久之计的解决方案,即在未能达成协议的情况下将3月1日的最后期限延后。如果未能达成彼此都可接受的协议、而最后期限就到了,双方都会面对令人不快的后果。
  美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)上周日晚在Twitter上表示,由于双方在谈判中取得了进展,他将推迟把2000亿美元中国商品进口关税税率上调至25%的计划。他还表示,计划择日在自己的海湖庄园(Mar-a-Lago)与中国国家主席习近平举行会晤。
  将谈判期限延后对两位领导人而言都很合适。对特朗普而言,无论是在国内政治方面,还是在美国与其最大经济竞争对手打交道方面,有能力加大或减轻对中国施压是很有用的。特朗普还表示,在他一直要求取得进展的结构性问题方面,美方谈判代表取得了“实质性进展”。
  然而,在外泄的中方所作让步中,鲜有表明在这些更深层问题上取得任何进展的措施。北京方面提出购买一定数量的美国商品和保持汇率稳定,这意味着中国政府将从更大程度上对中国经济实施自上而下的控制,而不意味着其铁腕策略的弱化。
  那些涉及具体问题的谈判,如中美半导体公司之间的纠纷,或者中国将购买多少吨美国大豆,说明双方谈判并未对那些将对两国未来相互关系产生深远影响的基本原则报以多少关注。
  中国和华尔街的许多人士认为,股市困境是让特朗普急于宣布胜利并就此打住的原因。但特朗普与美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)在上周四的对话内容并不支持这种看法。
  面对记者们以及中国最高贸易官员刘鹤带队的中国访美代表团,特朗普提出他希望能达成一项“合同”。莱特希泽坚称,双方正在努力达成的谅解备忘录将是有约束力的。
  见证过任何在中国签署的空洞无物、仅为挽回颜面而签的谅解备忘录的记者们,可能倾向于认同特朗普的以下看法。特朗普表示:“就我们想要的东西而言……我认为谅解备忘录不是合同,最终的合同真得是有点意义的。”坐在莱特希泽旁边的刘鹤笑了。
  对习近平而言,将谈判期限延后解决了一个尴尬的困境。它将一个不妙的“清算”推迟了,而原本这个算总账的日子距3月5日全国人大年会召开只有几天之遥。中国的这一“民主”立法机关一年仅召开一次为期10天的全体会议,人大代表们在会上轮流诉说他们多么认同中国的领导层。
  尽管代表们在会上频频点头和表示同意,但当他们感到不满时,他们往往能找到一个办法来明确表达出来。今年,中国精英阶层的许多人都很担忧中国的前进方向。习近平的班子急于展示出他们正以积极的方式处置着贸易紧张。
  推迟最后期限意味着白宫放弃了一些即刻的影响力。但白宫也避免了把习近平推到退无可退的境地,否则中国几乎肯定会被迫在其他一些方面采取激进的反制。
  双方都对推迟算总账感到满意。
发布时间:2019年02月25日 来源时间:2019年02月25日
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