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美中言和协议笼罩在疑云之中

作者:詹姆斯•波利提, 基兰•斯泰西   来源:FT中文网  已有 80人浏览 字体放大  字体缩小
  在美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)为他与习近平“令人惊喜且富有成效”的晚宴——在这次晚宴中他们就美中贸易战达成停火协议——欢呼三天后,这位美国总统似乎在想,这项协议是否已经摇摇欲坠。
  特朗普周二在Twitter上表示,他的团队将“看看是否真的可能(在明年3月初,即谈判的下个截止日期之前)与中国达成一份真正的协议”。
  他表示:“如果可以,我们会办妥它……如果不行,请记住,我可是个爱征关税的人。”特朗普这是在再次通过威胁要对中国输美商品加征更高关税来向北京方面施加压力。
  特朗普表露出不安情绪前,在布宜诺斯艾利斯举行的20国集团(G20)峰会后达成的贸易战停火协议产生了令人不安的余波,至少对白宫而言是如此。
  华盛顿的官员声称从中国国家主席及其高级官员那里获得的一些让步,要么没有得到中方的任何官方证实,要么就是陷入不确定的境地。
  这不仅让人对双方能否在未来3个月内达成一项全面协议产生怀疑,甚至产生了谈判在此之前就破裂的可能性。
  宏利/恒康资产管理公司(Manulife/John Hancock Asset Management)驻波士顿全球首席经济学家梅甘•格林(Megan Greene)说:“这一交易在细节方面一直存在软肋;在90天结束之前破裂的可能性很大。”
  外界对美中在G20峰会上所达成协议的实质内容和命运感到困惑,这种困惑周二令华尔街受到惊吓,导致基准的标普500指数(S&P 500)尾盘下跌逾3%。
  特朗普在意的主要问题似乎是农产品,这位美国总统表示,中国已同意“立即开始购买”美国农产品。这将为美国农民——特朗普总统政治基本盘的关键组成部分,受到北京方面报复性关税的伤害——提供一些慰藉。但中国只是泛泛地承诺购买更多美国商品,并未具体落实到农产品上。
  “关于中国可能购买哪些美国农产品,以及加购多少数量,我们还没有听到任何消息,” 美国农场局联合会(America Farm Bureau Federation)负责国会关系的高级主任戴夫•萨尔蒙森(Dave Salmonsen)说,“只有当合同签订,货船起航,我们才会知道。”
  这并非唯一的不一致之处。上周日,这位美国总统表示,习近平已同意将美国汽车的关税从目前的40%予以下调。但美国国家经济委员会(National Economic Council)主任拉里•库德洛(Larry Kudlow)周一在记者吹风会上表示,没有就这一问题达成“具体协议”,尽管他的“理解”是中国将取消关税。
  在有关知识产权和技术转让的一些棘手问题上——这些问题是美中这场经济冲突的根源——中国只是同意开始谈判。
  与此同时,据披露,白宫宣称上周六晚间从习近平那里获得的另一项保证也无实际意义。美方宣称,中国将对重审芯片制造商高通(Qualcomm)与恩智浦(NXP)的合并案持“开放”态度,但总部位于圣地亚哥的高通表示,它认为“此事已了结”。
  乔治华盛顿大学(George Washington University)研究国际事务的教授苏珊•阿伦森(Susan Aaronson)说:“很明显,双方的角度非常不同。”
  美国商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)周二试图打消人们对中国将无法兑现承诺的担忧。他向CNBC表示:“我相信,如果他们能够做到对特朗普总统示意的那些事情,所有人都会非常高兴。”
  一些分析人士认为,认为与中国的贸易战停火协议已岌岌可危的担忧有些过头了。“中国没有明确否认美国迄今所说的任何事情,他们只是没有提供细节,而且可能永远也不会提供。”总部位于华盛顿的战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International studies)弗里曼中国研究讲席教授(Freeman chair in China studies)斯科特•肯尼迪(Scott Kennedy)说,“双方将会进行严肃的谈判。过去几天的嘈杂和焦虑是没有必要的。”
  特朗普在Twitter上还提出90天期限可能被延长,暗示他可能不会很快就对北京方面失去耐心。
  但在整个华盛顿对该协议的可靠性疑虑重重之际,特朗普表示,被认为对中国持强硬态度的美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)将领导即将举行的谈判。此举或许是为了将批评人士日益强烈的反弹扼杀在萌芽状态。这些批评人士认为,美国总统在关税上给予习近平通融,但换回的好处微乎其微、甚至没有。
  在企业界,停火带来的宽慰已被布宜诺斯艾利斯会晤几乎没有解决任何问题的现实所取代。
  “最大的问题仍然是90天之后会发生什么,”美国零售联合会(National Retail Federation)发言人贝萨妮•阿龙霍尔特(Bethany Aronhalt)说,“这是否仅仅意味着新加关税会晚一点生效呢?”
  译者/何黎
发布时间:2018年12月05日 来源时间:2018年12月05日
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