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中评关注:美中贸易谈判拿台湾当筹码?

作者:余东晖   来源:中评社  已有 85人浏览 字体放大  字体缩小
  已经开始的美中贸易谈判会否拿台湾当筹码?有人因为特朗普的不可预测性而表达这种关切,但也有人认为美国的政策决定了这不可能发生。
  华府智库台美关系研究中心4日在国会山举行的台湾选举与台美关系研讨会上,外交家网站总编夏舒(Shannon Tiezzi)提到,台湾在美国与中国大陆两强困难的关系中处于特殊位置,无法完全选边,台湾任何政府都会觉得困难。她特别指出,当前处于美中关系令人感兴趣的特别时刻,美台关系也变得令人感兴趣。特朗普称他与习近平的会谈是“非凡的”,与中国的关系已经“大跃进”。夏舒说,如果特习之间突然摆平了他们的分歧,这对美台关系意味着什么?
  在提问部分,中评社记者问夏舒提到美中贸易谈判对美台关系可能的影响,是否意味着台湾应当担心成为美中经贸谈判的筹码?夏舒表示,美国确实存在一种“不幸”的倾向,有时体现在政府行为中,即把美台关系当作美中关系的子关系,当美中关系顺利时,美台关系就靠后,当美中关系不顺时,美国就用台湾来惩罚北京。她认为,这是处理美台关系的错误手法,因为台湾有其自己的价值,但这是一个现实。
  夏舒指出,尤其是当美国有一个像特朗普这样不可预测的总统,台湾的关切并非特例,韩国、日本等也都想知道特朗普对于盟友的态度到底如何?她说,如果特朗普突然改变对华政策,如果两位领导人关系很铁,美国在对台的一些倡议,包括在实施“台旅法”上,就有可能出现变化,尽管她认为美国对台政策不会出现重大变化,美国不会真的放弃台湾。
  出席研讨会的美国台海问题专家卜道维(David Brown)不太认可台湾可能成为筹码的说法。他对现场的台湾人说,对台湾幸运的是,多变的特朗普并没有很多介入美国的对台政策,“处于雷达之下,你们某种程度上应当高兴”。他指出,对台湾会不会成为筹码有许多讨论,但迄今他只能举出一个对台湾不利的例子,那就是特朗普政府没有派出体面的代表团去参加AIT台北新办公大楼的落成仪式。他希望大家关注美国政府整体所为,他认为特朗普政府更多地从美台关系本身来对待这个关系,而不是以与中国大陆相关的事情来处理对台关系。他说,特朗普政府在这方面值得称道,许多事情正在进行中。
  尽管如此,台湾人一直担心自己变成华府与北京进行交易的筹码。刚来华府访问的国民党籍“立法委员”江启臣今年7月中访问华府时就曾表示,他在拜访美国国会议员时对特朗普政府的“发夹弯”表达忧虑。尽管美国国会推出不少支持台湾的法案,但特朗普会不会在与中国大陆经贸谈判中,为了取得美国在贸易上的利益,而选择在台湾问题上做条件上的退让?美国有议员也认为,这种可能性不能完全排除。
  问他现在还有没有这种关切,江启臣对中评社说,台湾感谢美国过去的长期支持,认为美国是台湾最好的长期盟友,希望美国继续支持台湾。然而在特朗普政府之下,因为美中之间发生许多事情,也因为两岸关系非常复杂,如何保持北京——华府——台北三角关系的平衡,那是台北在意的。他表示,鉴于特朗普的不可预测性,台湾要继续说:不要把台湾当作美中之间的筹码,尤其是在大国打架时。所以不仅在贸易上,也在安全上,台湾有些担忧,希望不要发生把台湾当筹码的事情。
  在研讨会讲话中,卜道维给台湾此次“九合一”选举过程打了A+的高分。他指出,此次选举结果对美台关系的影响很小,美国对于台湾的兴趣没有因为此次选举而改变;不管哪个政党执政,美国能够维持与台湾强劲关系。
  在肯定特朗普政府以美台关系本身行事的同时,卜道维指出,现实是,过去两年华府对于台湾的兴趣很多是由于北京对台施压而产生的,施压引发华府尤其是国会山的反应。所以在此次选举后,华府会关注北京对台湾施加什么样的压力,并由此会对美台和美中关系产生影响。
  卜道维认为,北京的一中原则不会改变,但要决定是否继续对台施压,尤其是在国民党重新走强之际。他认为,北京可能会与新当选的台湾蓝营县市长加强接触,愿在体现一中的“九二共识”基础上重建关系,而台湾的县市长会以台湾自身利益为基础,小心谨慎地处理对陆关系。对于蔡政府,卜道维认为,蔡英文很可能仍会遵循目前“维持现状”的道路,但事情总是要发生的,在选举后的新形势下如何应对,她也要做出决定。
发布时间:2018年12月06日 来源时间:2018年12月06日
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