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美智库报告:精准回应中国渗透

作者:林坪   来源:自由亚洲电台  已有 244人浏览 字体放大  字体缩小
  美国华盛顿智库机构胡研究所11月29日举办《中国影响和美国利益:推动建设性警惕》报告发布会。参与撰写该报告的美国学者呼吁,对中国在美国各界的不当干预提高警惕、做出精确反映。
  美国斯坦福大学胡佛研究所(Hoover Institution)、美国亚洲协会(Asia Society)美中关系中心和安纳伯格基金会阳光之乡信托(The Annenberg Foundation Trust at Sunnylands)11月29日在华盛顿共同发布《中国影响和美国利益:推动建设性警惕》(Chinese Influence & American Interests: Promoting Constructive Vigilance)报告。数十名研究中国问题的美国学者参与了该报告的撰写,详述中国对美国大学、智库、媒体、侨界、企业、科研等领域的影响渗透活动。
  报告作者之一,美国克莱蒙特•麦肯纳学院(Claremont McKenna College)政府学教授裴敏欣(Minxin Pei)在星期四的发布会上说,中国一直有加强海外影响力的战略政策,中国在美国的影响渗透并非什么新鲜事。
  “目前的不同之处在于,中国现在有更多的资金投资于这些行为,而且中国在海外的影响活动成为中国政府更优先考虑的事项。转折点大约是2008年。在此之前,可能某些部门、某些领域有所活动,但没那么积极,没那么多资金。但在2008年之后,你看到更多有组织的、协调一致的活动。”
  谈到中国在美国高校的影响时,斯坦福大学胡福研究所(Hoover Institution)资深研究员戴雅门(Larry Diamond)举例说,
  “一名研究中国的美国大学教授告诉我们,他的大学只允许他秘密查看该大学跟孔子学院签订的合同,就像中央情报局(CIA)的活动,你要进入一个房间,不能记笔记,只能读。”
  戴雅门认为,孔子学院与美国大学签订的协议不能继续保持无人知晓的秘密状态,美国大学和智库在资金来源和合同方面应该保持绝对透明。
  美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员、亚洲项目主任易明(Elizabeth Economy)负责撰写该报告的智库部分。易明认为,因为美国媒体、公众和政府听取美国智库的观点,所以中国政府采取拒发签证等方式对美国智库专家施加影响。中国还以不让其高级官员出席美国智库活动为要挟,要求美国智库取消邀请台湾官员或其他学者出席该智库活动。大多数美国智库不向中国压力低头,但也有一些智库的负责人作了让步。
  易明举例说,“有智库的负责人告诉该智库的美国学者,他不应该参加某个会议,因为中国人要求他不到场。我觉得这令人不安。这不是大多数情况,但它确实发生了。”
  在中美智库专家的交流活动中,中国还试图影响美方专家团的名单,提出他们认为对中国更友好的智库专家,让美方派这些专家参加代表团。来自中国的资金和在中国出书等利益的诱惑,也是中国影响美国智库专家的方式。
  总部在美国纽约的亚洲协会美中关系中心主任夏伟(Orville Schell)指出,中国投入大量资金,通过控制广告商等方式,影响海外媒体。
  “中国媒体不断扩张,美国媒体经营困难,自由民主社会的抵御能力下降。我认为这对美国提出很难解决的问题,因为美国是依靠消息灵通的选民作出明智决策的社会。”
  前美国驻华大使温斯顿·洛德(Winston Lord)认为,在研究中国不断上升的影响力以及制定相关外交政策时,应该区分合法的、可以接受的行为,以及隐蔽的、强迫的、腐败的行为,并作出精确反应。温斯顿·洛德举例说,
  “亚太地区,显然中国有安全、经济、地缘方面的合理关切,这是可以接受的。试图把美国赶出该地区是不可接受的。或者东海、南海,中国单凭地理位置就有合理的关切。不合法的是违反国际法、单方面掠夺领土、岛屿军事化……打击恐怖主义当然正确。建造集中营、种族清洗、犯下危害人类罪则是不对的。”
  胡研究所11月29日发布的报告中列出的“建设性警惕”的政策原则包括:透明、廉正、对等。包括易明、戴雅门在内的多位学者认为,基于中国对美国学者的签证限制,美国应该考虑对中国学者的签证实施对等原则。
发布时间:2018年12月01日 来源时间:2018年11月29日
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