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美国必须避免与中国“新冷战”

作者:马丁•沃尔夫   来源:FT中文网  已有 100人浏览 字体放大  字体缩小
  迄今为止,2018年发生的最重要的事件是什么?可以说是美国副总统迈克•彭斯(Mike Pence)于10月4日发表的关于美中关系的演讲。演讲指出,美国打算全面对抗中国崛起:在其“干涉美国政治”问题上;在其贸易和投资政策问题上,包括所谓的窃取知识产权行为和其工业发展计划;在其发动网络攻击问题上;在安全问题上;在其“债务外交”问题上;在其“审查文化”问题上。他称,美国的目标是“重启美国与中国的经济和战略关系”,“最终把美国放在第一位”。
  澳大利亚前总理、中国问题专家陆克文(Kevin Rudd)否认我们正处于“新冷战”的开始。如果我们说的“新冷战”是指与二战后美苏对抗一样的冲突,他说的确实没错。但虽然其中确实存在一些差异,但这并不能令人松一口气。美中之间的摩擦可能比冷战更具破坏性。
  至少美苏冷战一直保持相对“冷”的状态,不像之前的两次世界大战。它也很大程度上局限于意识形态和安全方面。而美中冲突可能对全球公域管理和全球繁荣造成巨大破坏,部分原因是两国关系太过紧密。新的战略竞争关系也可能变“热”——例如,在朝鲜、台湾或南中国海问题上。不要忘了,1962年在古巴,冷战几乎变成了热战。
  不管算不算冷战,这场战略冲突看起来深刻而持久。彭斯称:“(我们)不会让步,除非我们与中国的关系建立在公平、互惠和尊重主权的基础上。”
  谁来评判何时实现了这种极乐世界?当然,答案就是美国。美国在什么情况下可能会认为目标已经达成?考虑到美国思维中大量存在的摩尼教思维,合理的答案是:一直到中国崩溃时。同样需要注意,对中国发展轨迹感到失望的并不仅仅是右翼势力。值得注意的是,巴拉克•奥巴马(Barack Obama)政府的官员科特•坎贝尔(Kurt Campbell)和伊利•拉特纳(Ely Ratner)在《外交事务》(Foreign Affairs)发文称,与中国的“接触”并没有把它转变为美国所希望的那种政治经济开放的国家。
  总而言之,我们似乎正处在美中长期冲突的开端。美国称希望改变中国。中国担心美国想阻止中国崛起,这种担心有一定道理。“现实主义”的外交思想家们会认为,这场冲突并不令人意外:芝加哥大学(University of Chicago)的约翰•米尔斯海默(John Mearsheimer)认为,在大国政治的无政府世界中,这种争夺世界第一的斗争不可避免。哈佛大学(Harvard University)的格雷厄姆•阿利森(Graham Allison)回答,战争往往随之而来。
  这些预言可能“符合现实”。但这种行为又很疯狂。或许第一次世界大战是不可避免的,但谁认为这是个好主意呢?
  美国有理由避免彭斯所说的无限度冲突。其中一个原因是,与苏联不同,中国实际上并不是美国意识形态上的对手,除了在某种程度上它体现了美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)所羡慕的专制统治。另一个原因是,正如美国华裔学者裴敏欣所指出的那样,即使避免了公开战争,冲突仍然可能代价高昂。
  现在谁认为美国会理性地挑起此类冲突?特朗普破坏性的贸易政策加深了人们的疑惑,他攻击美国盟友的行为也是这样。美国还需要认识到,中国拥有巨大的优势:人口规模、充满活力的经济、及其市场对于很多国家的重要性。当然,中国也有很多明显的弱点。但是,指望中国投降或像苏联那样消失的想法非常荒唐。
  那么,如何处理这种竞争关系呢?我建议遵循五个原则。
  首先,认识到中国不是由“我们”塑造或改造的对象。它属于中国人,与其他人无关。
  第二点,意识到中国的政治组织方式可能会永远不同于西方。唉,如今,我们似乎更可能变得像中国一样,而不是中国变得像我们一样。
  第三点,把注意力放在可以影响他人的精确、可量化的行为上,并且采取遵循原则、前后一致的方式。不要试图阻止中国发展。这显然是错误的。
  如果我们想让中国遵守贸易规则,先从自己做起如何?如果我们想让他们认识到知识产权的重要性,我们为什么不承认保护知识产权的工作过多且任务繁重?如果我们想对人权问题大做文章,何不先承认自己的不足?中国人一眼就能看出什么是虚伪。
  第四点,承认中国在某些方面是我们的竞争对手,但也是我们至关重要而且必不可少的伙伴。不与中国合作,我们想要维持世界经济的稳定和应对气候变化问题是不可能的。不要把与中国的关系主要放在战略竞争上。在必要时制衡中国,同时在必要时与之合作。
  第五点,了解联盟的价值。联盟关系关乎于信任。如果美国希望鼓励各国抵制中国侵犯其主权的行为,那么美国需要被这些国家视为可靠的盟友。在特朗普的领导下,情况并非如此。
  最后一点,对我们自由和民主的价值观保持信心。要理解的是,我们依赖的是创造新想法,而非保护旧观念。这又取决于研究探索的自由以及对来自世界各国的人才敞开怀抱。如果西方国家失去了这些,他们将失去未来。我们的敌人不是中国。正如美国20世纪最伟大的总统所说的那样:“我们唯一应该恐惧的就是恐惧本身。”
发布时间:2018年11月02日 来源时间:2018年11月01日
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