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薄智跃:中国最希望看到的朝鲜半岛

作者:薄智跃   来源:大国策智库  已有 71人浏览 字体放大  字体缩小
  导语:对于中国来说,朝鲜半岛的和平进程固然重要,但其结果更为关键。如果朝鲜继续用核武器来对全世界进行讹诈,中国不可能完全袖手旁观。从中国的角度看,最糟糕的结局是,由于朝鲜半岛有关各方的博弈,出现一个既有核武器又有反导弹系统的、统一的朝鲜/韩国。而对中国最有利的结局是美国撤军和拆除萨德反导弹系统;朝鲜实现完全的无核化;而朝韩双方由于种种原因而无法和平统一。
  《板门店宣言》
  2018年4月27日,朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅握手言和,共同签署了《板门店宣言》。《板门店宣言》全文中文译文为1166字,包含三条共十三款。其中,第一条的第六款提到要积极落实《10·4宣言》所列项目,首先将采取切实措施连接并升级改造东海线及京义线铁路和公路。
  需要说明的是,《板门店宣言》特别提到《10·4宣言》,不是一件偶然事件。《10·4宣言》的全称是《北南关系发展与和平繁荣宣言》,是时任韩国总统卢武铉与朝鲜领导人金正日于2007年10月4日在平壤共同签署的宣言。其中,提到一些具体的合作项目,如开通白头山至首尔的直航路线。而文在寅热衷于落实《10·4宣言》还有他个人的因素。一方面是因为卢武铉是他二十七年的挚友。早年,他们一起开律师事务所。后来,卢武铉参选总统,文在寅为他助选;卢武铉成为总统,文在寅是他最重要的幕僚;卢武铉自杀身亡,文在寅为他主办丧事。另一方面,更为关键的是,根据《命运:文在寅自传》一书的描述,作为首脑会谈准备委员会委员长,时任韩国总统卢武铉秘书室室长的文在寅实际上是当时韩朝领导人见面和《10·4宣言》的主要操盘手之一。但遗憾的是,由于要处理阿富汗人质问题,他当年没有能够访问平壤。2018年4月27日,在金正恩的邀请下,文在寅跨过军事分界线,进到了朝方一边。《板门店宣言》中,金正恩正式邀请文在寅在今年秋天访问平壤。
  中国最关心的是《板门店宣言》第三条的第三款和第四款。第三款提到要促成“朝韩美三方会谈或朝韩美中四方会谈”;第四款提到“朝韩确认通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。”从第三款看,中国已经不再是朝鲜半岛局势的主角,甚至有可能被排除在会谈之外。第四款听上去不错,但是否能最终实现,中国没有任何主导权。
  中国最不希望看到的朝鲜半岛
  中国最不希望看到的朝鲜半岛是朝鲜和韩国统一后,朝鲜的核武器得以保留而韩国继续拥有萨德反导弹系统,而且统一后的朝韩成为美国的军事同盟。从韩国的角度来看,一旦统一,朝鲜的核武器就是韩国的核武器。所以,在和平统一的进程中,朝鲜无核化并不是韩国最在意的问题。而统一后的朝韩如果愿意成为美国的军事同盟,美国也不会强烈反对朝韩拥有核武器。况且,朝韩也会同意美国的萨德反导弹系统继续留在朝鲜半岛。至于美国的驻军问题,对谁都不重要。如果美国出于经费考虑将美军撤出朝鲜半岛,相信也不会遭到朝韩的反对。
  对于中国来说,一个拥有核武器的统一的朝韩是一个极大的安全威胁。2018年4月27日,与韩国总统文在寅会谈时,金正恩提到,他不会向韩国或美国发射核弹。他说:“虽然美国对朝鲜体制怀有反感,但通过对话会发现,我并不是会向南侧或太平洋发射核弹或者有意针对美国的人。今后如果能够通过经常见面与美国积累信任,宣布终战,约定双方互不侵略,朝鲜何必在拥核中艰难生存?”
  有中国学者担心,朝鲜的核武器在更大程度上是针对中国的。而萨德反导弹系统也可以用来对付中国核导弹系统的。一个强大而亲美的、统一的朝韩是中国最不愿意看到的。
  中国最希望看到的朝鲜半岛
  中国最希望看到的朝鲜半岛是一个既没有核武器、又没有反导弹系统、时而紧张、时而和缓的局面。理想境界是,在包括中国各方面的压力之下,朝鲜最终不得不完全放弃核武器;而作为朝鲜弃核的条件,美国也拆除萨德反导弹系统;朝韩双方有统一的意愿,但由于种种原因而无法达成统一。
  关键的问题在于,中国有什么办法可以推动朝鲜半岛的局势向自己最希望而不是最不希望的方向发展呢?
发布时间:2018年06月17日 来源时间:2018年06月16日
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