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美国退出伊核协议给朝鲜添加变数

作者:查尔斯•克洛弗、宋京雅、基兰•斯泰西   来源:FT中文网  已有 221人浏览 字体放大  字体缩小
  白宫决定退出2015年达成的伊朗核协议可能会影响美国在阿富汗和朝鲜等热点地区实现和平的努力,因为人们对华盛顿是否有能力坚持自己签署的协议产生了疑问。
  现在注意力集中到了平壤将如何作出反应上。考虑到朝鲜最高领导人金正恩(Kim Jong Un)和美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)预计在几周内举行峰会,专家们表示,美国决定重新对伊朗实施制裁,可能会使任何类似的通过弃核换取解除制裁的协议复杂化。
  “美国退出伊朗协议肯定会引发人们质疑特朗普作为谈判伙伴的可信度,”智库韩国首尔统一研究院(Korea Institute for National Unification)前院长金泰宇(Kim Tae-woo)表示。
  一些人还担心,特朗普的决定可能会给阿富汗带来负面后果。面对伊斯兰主义武装分子的一连串袭击,该国政府最近难以控制局面。
  喀布尔和华盛顿方面都指责德黑兰向塔利班提供秘密支持,一些观察人士预计,伊朗可能会加大此类支持的力度。
  “对伊朗来说,这是一种相对没有成本的报复美国的手段,”华盛顿智库威尔逊中心(Wilson Center)的高级研究员迈克尔•库格曼(Michael Kugelman)说。
  “通过退出该协议,特朗普为伊朗加大对塔利班的军事支持提供了一个强有力的借口;到目前为止,伊朗的支持还相对温和。”
  然而,为撕毁2015年伊朗核协议决定辩护的人士说,美国的决定最终将加强华盛顿的谈判筹码,因为特朗普已经明确表示美方不会允许欺骗。不过,联合国核监督机构表示,伊朗履行了该协议规定的义务。
  首尔西江大学(Sogang University)教授金宰春(Kim Jae-chun)表示,退出伊朗核协议可能意在向金正恩发出一个强大的信号,即如果平壤方面不恰当地报告并废除其核计划,特朗普可能会退出协议。
  然而,事情的另一面是,看到特朗普退出伊朗核协议,“金正恩对于披露其核能力和核设施可能变得更加犹豫不决,”他补充说。
  华盛顿卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)的贾勒特•布兰克(Jarrett Blanc)表示,朝鲜的看法相对于俄罗斯和中国的看法仍是次要的。没有这两国参与,很难完成任何谈判。
  “我认为,朝鲜已经考虑到对美国完全缺乏信任,”他说。他还表示,现在俄罗斯和中国将会对美国深感怀疑。
  “我怀疑,北京和莫斯科方面正在吸取教训,这对于争取他们的支持与朝鲜达成协议的任何努力非常不利,”他说。
  尚不清楚伊朗核协议的其余签署国是否会通过削减对伊朗的石油采购,并阻止其公司与伊朗开展业务,来遵守美国恢复对伊制裁的决定。
  在华盛顿能向德黑兰施加多大压力的问题上,北京方面将有很大的发言权。作为伊朗的最佳石油客户之一,不清楚中国是否会按照美国的意愿减少从伊朗进口石油。
  中国外交部表示:“中方将在不违反自身国际义务的前提下继续同伊朗进行正常、透明的务实合作。”
  但一位在北京的石油专家表示,中国不太可能在这个问题上寻求与美国发生冲突。“购买石油有很多种选择。中国将会遵从(美国的决定),”她说。
  据北京咨询公司思亚能源(SIA Energy)估算,中国去年从伊朗进口了3120万吨石油。
  伊朗已经表示,不会退出该协议,它将与剩余签署国磋商,努力保住核协议。

  译者/何黎
发布时间:2018年05月10日 来源时间:2018年05月10日
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