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中资去北美开厂不光要看政府脸色 工会吼一声也了不得

作者:胡乐   来源:界面新闻  已有 457人浏览 字体放大  字体缩小
  在不少人看来,中资企业投资北美遇到的最大问题应该是政府干涉,但其实不然。一般来说,政府为了追求政绩,除非涉及“国家安全”,都会尽量向外来投资者大开绿灯。真正对外来企业造成阻碍的,往往是工会组织,最近几年广受媒体关注的德华国际、金龙集团、福耀集团北美遇阻,都与当地工会力量过于强大有关。
  德华国际是加拿大一家华人矿业公司。2012年,德华国际依据“临时外劳计划”,向卑诗省政府申请了400张“工签”,用于从中国招募矿工。2012年10月,17名矿工顺利到位,准备开工。然而,卑诗省建筑行业工会却向法院申请“禁令”,要求在案件结束前禁止任何中国矿工赴加工作。联邦法院最初驳回了工会申请,后来又裁定该企业将相关招聘材料交给工会审查。由于前途未卜,德华国际最终取消了引入劳工计划。
  2014年,金龙精密铜管集团赴美国设厂,受到阿拉巴马州威尔科克斯县政府的热烈欢迎。当地政府为金龙铜管拨款2000万美元用于资本开支、免费使用土地、提供员工培训和税收优惠。但在公司投产后,当地工人先是要求组建工会,后又抱怨安保措施不到位、引进大量中国员工等,迫使金龙公司投入巨大精力处理与工人的紧张关系。所幸金龙公司去积极熟悉当地劳工法律和环境,聘请专业人士与工会进行谈判,逐步走出了劳资困境。
  2014年,汽车玻璃大王福耀公司在美国俄亥俄州设立分厂,为当地创造了1500个工作岗位。然而,公司投产后同样遭遇“工会门”。2015年,工会组织代表工人指控福耀公司违反职业安全与健康管理规定、以中国员工取代当地高管等。福耀公司最终缴纳10万美元罚款,并提高工资、完善安全,才逐渐理顺了内部劳资关系。根据媒体报道,从2017年6月份开始,福耀公司美国项目首次实现盈利。
  美国人力资源研究专家Adam Bersin表示,美国和加拿大几乎每个产业都有自己的工会组织,这些工会组织相当发达,不受政府左右,完全依靠维护工人利益获得生存之道。因此,赴北美设厂的中国企业必须学会与工会打交道,熟悉北美工会的运作机制和利益诉求。
  加拿大一位华裔企业管理人员对界面新闻表示:“加拿大和美国的劳工福利标准比较高,工人维权意识比较强,中国企业到这边来投资,如果处理不好与工人、工会的关系,很容易摊上官司,付出巨大法律成本。同时,这边的工会特别注重保护当地机会,根本不允许外国企业带着工人来开工厂。中国企业来北美设厂,绝不是只看政府脸色。”
  在1970-1980年代以前,美国工会组织过多次轰轰烈烈的罢工运动。最近几十年,美国工人运动略显沉寂,工人入会率也有所降低,但无所不在的工会仍是美国社会生活中的重要力量。在美国和加拿大,无论资方还是政客都不敢忽视工会的影响力。当然,北美工会运动发展至今,早已抛弃了早期的对抗模式,更多采用谈判、司法、短期罢工等手段维护自身利益。
  2016年特朗普竞选成功,很大程度上就是美国工会组织大力支持的结果。随着特朗普政府大幅减税,越来越多中国企业可能会选择到美国投资。深入了解北美劳工环境、动向和法律,提高社会风险防范能力,是确保中国企业顺利扎根的关键一环,而与工会、政府和媒体保持良好的沟通,显得尤为重要。
发布时间:2018年02月07日 来源时间:2018年02月07日
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