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美国共和党税改最终方案公布,参众两院下周举行投票

作者:蒋晨悦   来源:澎湃新闻  已有 484人浏览 字体放大  字体缩小
  当地时间12月15日,美国共和党发布长达1000余页的最终版本税改方案,将在下周交予参众两院投票。
  在这一方案中,共和党人就两院之间的方案冲突达成一致。如果两院下周投票通过,总统特朗普将能够在年底前签署法案,从2018年1月起生效。
  最终方案对企业慷慨减税,将企业税率从2018年起下调至21%,并废除对企业的替代性最低税。对缴纳穿透性税收的小企业,实施20%的收入免税。但与之前方案相比,对企业带回海外收入的征税税率有所提高。
  在对个人减税方面,随着最高一档个税降低、遗产税免税额度翻倍,富人将从中渔利。最终方案决定废除奥巴马医改强制购买医疗保险的要求,将严重动摇奥巴马医改,并可能造成大批低收入人群失去医保。
  而两院之间的其他一些分歧,比如学生贷款抵扣、医疗费用抵扣、研究生学费减免、退休金免税额等,最终决定不改变现行政策。
  据国会联合税收委员会(Congress’s Joint Committee on Taxation)预计,这一新方案将在未来10年新增1.46万亿美元的联邦赤字。
  共和党税改最终方案的主要内容如下
  对企业
  企业税:从2018年1月起,将企业税从现行的35%下调至21%。废除替代性最低税,这将使得企业在21%的税率基础上,还能享受各项抵扣优惠,比如研发抵扣、设备投资抵扣,能够使实际税负进一步降低。
  企业带回海外收入需一次性纳税:对现金类资产征税15.5%,对固定资产征税8%。这比参众两院之前方案都有所提高。
  适用于大量小企业的穿透性税收:美国的大部分企业按照穿透性税收纳税,比如有限公司、合伙企业、个体公司等,这些企业收入的20%将免于征税。此外,服务性企业比如律所、医生诊所等,对于年收入达31.5万美元的夫妇而言,将只能获得这20%的收入免税。
  油气开采禁令:对位于美国阿拉斯加东北部的北极国家野生动物保护区 (ANWR),部分解除油气开采禁令。
  对个人:
  个人所得税:保留7档个人所得税,但对多数税率进行下调,其中最高一档税率从39.6%下调至37%。7档税率将在2025年过期,除非国会延长这一政策。
  夫妇共同申报:
  10 %:年收入 0 到 19,050美元
  12 %: 年收入19,050 到 77,400美元
  22 %: 年收入77,400 到 165,000美元
  24 %: 年收入165,000 到 315,000美元
  32 %: 年收入315,000 到 400,000美元
  35 %: 年收入400,000 到 600,000美元
  37 %: 年收入600,000 以上
  个人申报:
  10 %: 年收入0 到 9,525美元
  12 %: 年收入9,525 到 38,700美元
  22 %: 年收入38,700 到 82,500美元
  24 %: 年收入82,500 到 157,500美元
  32 %: 年收入157,500 到 200,000美元
  35 %: 年收入200,000 到 500,000美元
  37 %:年收入 500,000 美元以上
  标准抵扣额度翻倍: 夫妇共同申报,从现行的12700美元提高到 24000美元;对个人,从 6350美元提高到12000美元。
  房地产遗产税:免税额翻倍,这意味着个人继承1100万美元的资产免税,夫妇继承2200万美元的资产免税,主要受益者为最富有的人群。
  儿童税收抵免:年收入在40万美元以下的家庭,每位儿童可获2000美元的税收优惠。年收入未达到个人所得税起征点的家庭,每位儿童能够获得最高1400美元的退税。
  下调最高个人所得税:将现行的最高一档39.6%个人所得税,下调至37%。这比两院之前的计划都有所降低——参议院原本计划削减至38.5%,众议院原本计划保持不变。
  奥巴马医改规定个人必须购买的医疗保险:废除,自2019年起,不再强制购买医疗保险。共和党可通过这一条款动摇奥巴马医改的根基,不再为约1300万人发放补助,筹集约3000亿美元资金,用于支持税改的其他措施。
  房屋抵押贷款利息抵扣:对于新购房屋贷款可抵扣利息的部分,上限从100万美元下调至75万美元。
  针对个人的各州和本地纳税抵扣:将收入税、财产税、消费税的抵扣上限控制在一共1万美元内。
发布时间:2017年12月16日 来源时间:2017年12月16日
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