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新任驻华大使:习近平的老朋友,特朗普的好朋友

作者:   来源:中美印象  已有 853人浏览 字体放大  字体缩小



中美印象第146期周报
六月履新

6月28日一早,美国新任驻华大使、前艾奥瓦州州长布兰斯塔德于美国驻华大使官邸的庭院中与中外媒体记者会面,并发表简短讲话。

布兰斯塔德在讲话中表达了对此次赴华的期待,表示要访遍中国的每一个省,希望孙女们借此机会学会中文。

布兰斯塔德携家人于27日上午抵达北京,他在此前发布的视频中表示,希望到中国各地旅行,探望老朋友,结交新朋友。

5月22日,美国国会参议院以82票赞成、13票反对的表决结果,批准艾奥瓦州州长布兰斯塔德出任新任美国驻华大使。他担任艾奥瓦州州长累计22年,是美国历史上任职时间最长的州长。


身负协调中美关系的重任

据美国《华尔街日报》网站报道,布兰斯塔德28日的讲话透露出乐观基调,称他希望在朝鲜半岛和贸易等问题上与中国合作。报道称,布兰斯塔德表示,作为全球最大的两个经济体,中美之间的关系非常重要。布兰斯塔德28日讲话的大部分内容涉及贸易问题,他表示,希望以一种既对中国企业有利、又能增加美国就业的方式帮助减少贸易壁垒。


布兰斯塔德称,自己曾担任一个农业州的州长,艾奥瓦州向中国出口大量大豆和猪肉。他表示,很高兴看到两国之间贸易的扩大。他提到美国近期恢复了对中国的牛肉出口。他还透露,本周晚些时候美国农业部长珀杜将访问北京。布兰斯塔德称,珀杜很希望能与中国达成出口美国大米的交易。

他特别提到两国正在就美中经贸“百日计划”进行磋商,他也参与其中。作为该计划成果之一,中国近日允许美国牛肉输华。以此为例布兰斯塔德表示:“我们将致力于寻求减少美中间的贸易壁垒的办法,以此扩大两国就业,惠及两国人民。”


中国的老朋友

  外界普遍认为,与中、美元首的良好关系是布兰斯塔德担任美国驻华大使职务的优势所在。要说习近平和这位老州长的交往,可得往前数个30年。


  1985年,时任河北正定县县委书记的习近平率团访问艾奥瓦州的马斯卡廷市,开展为期两周的农业和畜牧业技术学习。那个时候,布兰斯塔德已经是艾奥瓦州州长了,这是他第一次见到这位未来的中国国家主席。在这之前,布兰斯塔德州长于1984年曾应邀访问过河北省,因为艾奥瓦州和河北省在1983年的时候就结成了友好关系。艾奥瓦州是美国的玉米生产大户,河北省正是希望学习那里先进的农业生产经验。


  2011年再次担任州长的布兰斯塔德访问中国,受到了时任国家副主席的习近平的接见,两人交谈了近一个小时。五个月之后,2012年2月习近平再访艾奥瓦州,回到阔别27年之久的马斯卡廷,见见当年的老朋友。后来,就任国家主席的习近平又分别在2013年于中国、2015年于美国见到了自己这位相识多年的老友。布兰斯塔德也对这份友谊倍感珍惜和荣耀,据说,任何与他共处一室超过5分钟的人都知道一件事——布兰斯塔德最喜欢讲的故事就是他与中国国家主席习近平的那些往事。


除了与习近平的多年友情,布兰斯塔德也曾多次来到中国、访问艾奥瓦州姐妹省河北。若是在美国网站上检索一番,你会发现很多关于艾奥瓦州与中国的故事,还有艾奥瓦人自豪地讲述他们为中美友谊作出的贡献,可以说,美国其他州在这方面难望艾奥瓦州的项背呢,这跟一个布兰斯塔德在该州的长期执政关系很大。


执政时间最长的州长

   现年70岁的布兰斯塔德1946年11月出生于艾奥瓦州北部利兰得地区,他毕业于艾奥瓦大学和德雷克大学法律系,27岁就步入了艾奥瓦州政坛。

    1983年,36岁的布兰斯塔德首次当选艾奥瓦州州长,是当时美国最年轻的州长。1983年至1999年的16年间,布兰斯塔德连任四次州长。相隔十余年后,他再度出山,并赢得州长选举,自2011年任职艾奥瓦州州长至今,累计执政该州已达20余载,是美国执政时间最长的州长。由于长期致力于推动美中友好合作,他成为美国政界对华友好的知名人士之一。



与特朗普的特殊关系

2016年11月6日,离总统大选投票还有两天,特朗普在艾奥瓦州召开选民动员大会。和特朗普一同上台的,有该州州长、70岁的特里·布兰斯塔德。候选人宣布:“他是我们与中国打交道的最佳人选!”


布兰斯塔德与当选总统特朗普的关系的确不一般。布兰斯塔德是共和党中最早支持特朗普的地方领导人。在共和党有17人竞争党内提名的时候,他已经看好了特朗普。他的儿子埃里克更是直接上了战车,负责特朗普在艾奥瓦州的选举活动。虽然特朗普当时连正式的竞选班子都没有,他在该州的初选中还是获得了第二名。


在竞选的过程中,特朗普就贸易逆差与货币汇率问题不断地批评中国,布兰斯塔德数次出面阻拦。2016年12月15日,在宾夕法尼亚州的群众集会上,特朗普告诉与会者:“布兰斯塔德对我说,别再没完没了地批评中国了!”无论特朗普听进去多少,华盛顿圈内普遍预测这位候任驻华大使未来在两国关系中的影响将要远远超过现任的博卡斯。


 贸易领域经验被倚重

    除了上述原因外,舆论分析认为,特朗普选择布兰斯塔德出任新任驻华大使还在于特朗普希望倚重布兰斯塔德在贸易领域的经验。特朗普曾在艾奥瓦州的一次竞选集会上表示,没有人比布兰斯塔德更懂得贸易。

    特朗普的发言人米勒12月7日表示,长期担任艾奥瓦州州长的布兰斯塔德有着相当丰富的公共政策经验,又能掌握贸易和农业问题。米勒说,“他给当选总统留下很深印象,不仅是在竞选期间的会晤,而且包括他们在选举之后的会晤。很显然,布兰斯塔德州长是能在世界舞台上很好代表我们国家的人。”

    有分析认为,特朗普与布兰斯塔德两人具有增加美国出口的相同理念。艾奥瓦州是美国中部农业州,布兰斯塔德虽然支持自由贸易,但理念上更侧重于增加出口。特朗普竞选主张中的反自由贸易色彩强烈,但主要反对的是美国的巨额贸易逆差和本土工作机会流失,并非主张美国关起门来自给自足,不与世界各国做生意。


布兰斯塔德的中国任务

特朗普对个人关系极为重视,对一些有着历史渊源的外交关系并不感兴趣。如今,他在外交界任命的两个人——国务卿蒂勒森以及驻华大使布兰斯塔德——在特朗普心目中的主要使命大概是去和别的国家在贸易谈判桌上讨价还价。因此,候任驻华大使将会面临这样几个重要任务。


首先,布兰斯塔德将会在美中两国领导人之间建立更加容易直接沟通、更个人化的交流渠道。这是特朗普一贯的风格。他过去在做生意的时候,就经常亲自出面谈判,做决定的时候也干脆利索。国务院那一套繁琐的公文旅行以及绕着弯的说话方式,大约会让白宫的新主人无法忍受。不过,这样的沟通渠道也许会在华盛顿的官僚机构内引起强烈的不满与反弹。


解决贸易方面的争端将会是让布兰斯塔德头疼的主要问题。在竞选期间,特朗普曾经声称要对外国的倾销货物征收35%-45%的关税,要制止通过贸易逆差来进行的“对就业机会的盗窃行为”。其中,他一再提到了中国向美国大量出口的钢材。当然,这番话主要是说给宾夕法尼亚与俄亥俄那些已经失业或者濒临失业的钢铁工人听的。特朗普不会不明白,在全球化的浪潮下,美国已经失去了大量低端工业的产能。


有一点可以肯定的是,特朗普上台后必定会大幅度地增加贸易谈判的力度。从目前的迹象来看,特朗普将会对贸易政策的管理结构进行相当重大的改革。总统过渡班子宣布,候任商务部长罗斯未来将主管贸易政策,而过去负责的贸易代表的人选至今还没有决定。显然,特朗普决心大大地简化决策机制,在贸易谈判中的立场会远比过去强硬,但是也会更加灵活。


特朗普政府有可能会成为美国历史上最为重商的政府之一。从总统本人到他的多位阁员以及驻华大使,与中国商界都有相当的关系。新政府将会大力推动到中国去招商引资。许多州政府也已经或者正在给外国投资者制定特别的优惠计划,包括减免税收、提供土地、设立公债与贷款项目、雇员培训补贴,等等。


在国际战略方面,美国会进一步在俄罗斯与中国之间寻求平衡。在反恐和中东问题上,美国更需要俄国;而在世界经济和贸易问题上,中国对于美国要更加重要。而在这些方面,缺乏国际事务经验的布兰斯塔德有可能会更多地依赖他的副手。因此,他在走马上任的时候带什么人去,非常值得关注。

中美印象网根据媒体报道综合整理,文章仅代表作者观点           
编译:马致远

发布时间:2017年07月02日 来源时间:2017年07月05日
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